Дисквалификация

ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ — административное наказание, назначаемое судьей за совершение административного правонарушения. Д. как мера административной ответственности установлена в целях защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства, охраны здоровья граждан, а также предупреждения совершения административных правонарушений в сфере экономической деятельности.

Д. заключается в том, что физическое лицо лишается права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в т. ч. к арбитражным управляющим (ст. 3.11 КоАП РФ).

Составы административных правонарушений, санкциями которых установлена данная мера административной ответственности, немногочисленны. Однако по степени общественной опасности эти правонарушения граничат с преступлениями, отсюда и весьма строгое наказание. Д. устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет и может быть назначена только в качестве основного наказания.

Санкция в виде Д. предусмотрена за совершение следующих административных правонарушений:

нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ);

фиктивное или преднамеренное банкротство (ст. 14.12 КоАП РФ);

неправомерные действия при банкротстве (ст. 14.13 КоАП РФ);

совершение сделок и иных действий, выходящих за пределы установленных полномочий (ст. 14.22 КоАП РФ);

нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц органами, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц (ст. 14.25 КоАП РФ).

Протоколы об административных правонарушениях в сфере труда, включая нарушения законодательства об ОТ, за которые в соответствии с ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, составляются полномочными должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (государственных инспекций труда в субъектах РФ).